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从一起案例看起诉离婚纠纷管辖法院的确定

浏览量:次      发布时间:2019-03-11 18:11     作者:深圳离婚律师


【典型案例】

当事人:原告:黄某;被告:陈某。

原告黄某诉被告陈某离婚纠纷一案。原告黄某与被告陈某2005年在广东省汕尾市城区婚姻登记处办理结婚登记。被告自2007年至今在深圳市罗湖区居住,并于2015年10月15日办理了深圳市居住证,至今已在深圳市连续居住将近13年。原告在2011年到深圳市居住至今,于2015年办理了深圳市居住证,原、被告均在深圳市罗湖区连续居住一年以上。


原告诉称:原告向广东省汕尾市城区人民法院提起诉讼,要求与被告离婚。

被告辩称:被告陈某在提交答辩状期间提出管辖权异议,认为本案应由深圳市罗湖区人民法院审理。


【审理要览】
法院认为,本案的争议焦点为被告提出的管辖权异议是否成立,广东省汕尾市城区人民法院对该案是否有管辖权。本案中的原、被告均已办理了深圳市居住证且均在深圳市罗湖区连续居住一年以上,根据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法》的解释》(以下简称《民事诉讼法解释》)第4条“公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方……”及第12条第2款“夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚的案件,由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的,由原告起诉时被告居住地人民法院管辖”的规定,本案不属于广东省汕尾市城区人民法院管辖范围,被告对本案管辖权提出异议的理由、依据充分,异议成立。裁定被告陈某对管辖权提出的异议成立,本案移送深圳市罗湖区人民法院处理。

 
【裁判思路】

1、同类案件处理要点

(1)夫妻一方起诉离婚的,即使离婚案件涉及不动产财产分割内容的,也应由被告住所地人民法院管辖,不受专属管辖的限制。

(2)偶尔离开经常居住地如探亲、休假并不构成“连续居住”的中断。当当事人提供的暂住证、村民委员会、居民委员会证明等证据之间出现矛盾时,应按照证据规则进行审查判断,必要时可组织双方当事人质证,依法确定“经常居住地”。

(3)在双方当事人均被监禁或者被采取强制性教育措施的情况下,如果被告被监禁或者被采取强制性教育措施不足一年的,仍应由被告原住所地人民法院管辖。

(4)即使离婚纠纷涉及分割的夫妻共同财产数额超过基层法院受理案件的范围,离婚纠纷也一般由基层法院管辖。

(5)对下落不明的人提起的离婚诉讼,由原告住所地或经常居住地人民法院管辖。

2、相关法律风险提示

(1)一方起诉离婚,应当向有管辖权的法院提出,否则当对方当事人提出管辖权异议时,有可能面临被移送的风险,从而延长诉讼时间。

(2)关于“经常居住地”的认定,人民法院一般通过暂住证、村民委员会、居民委员会证明等证据进行综合认定。如无法提供相关证据,则存在不被法院认定的风险。

(3)“经常居住地”是相对于基层法院的管辖范围而言,如果在地级市长期居住,但分别有几处居住场所,且居住场所分属不同基层法院管辖范围,则会影响受理法院的确定。

 

【裁判规则】

1、法律法规

《民事诉讼法》(2012年8月31日修正)

第二十一条第一款  对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。

第二十二条  下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖。

(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;

(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;

(三)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼

(四)对被监禁的人提起的诉讼

 

2、司法解释

《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(法释【2012】11号)

第二条  下列民事案件,地方当事人向军事法院提起诉讼成者提出申请的,军事法院应当受理:

(三) 当事人一方为军人的婚烟家庭纠纷案件;

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法)的解释》(法释【2015】5号)

第三条第一款  公民的住所地是指公民的户籍所在地,法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。

第四条  公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但公民住院就医的地方除外。

第六条  被告被注销户籍的,依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖;原、被告均被注销户箱的,由被告居住地人民法院管辖。

第七条  当事人的户籍迁出后尚未落户,有经常居住地的,由该地人民法院管辖,没有经常居住地的,由其原户籍所在地人民法院管辖。

第八条  双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的,由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育指施一年以上的,由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。

第十一条  双方当事人均为军人或者军队单位的民事案件由军事法院管辖。

第十二条  夫妻一方离开住所地超过一年,另一方起诉离婚的案件,可以由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚的案件,由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的,由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。

第十三条  在国内结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由婚烟缔结地法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由婚烟缔结地或着一方在国内的最后居住地人民法院管辖。

第十四条  在国外结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。

第十五条  中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院有权管辖。

第十六条  中国公民双方在国外但未定居,一方向人民法院起诉离婚的,由原告或者被告原住所地人民法院管辖。

第十七条  已经离婚的中国公民,双方均定居国外,仅就国内财产分割提起诉讼的,由主要财产所在地人民法院管辖。

 

3、最高院司法文件

《全国民事审判工作会议纪要》(法办[2011442号)

54、夫妻一方起诉离婚的,即使离婚案件涉及不动产财产分割内容的,也应由被告住所地人民法院管辖。

《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》(法发[2015]7号)

四、婚烟、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交通事故、劳动争议等案件,以及群体性纠纷案件,一般由基层人民法院管辖。